О Фемиде

Принято считать, что классическому образованию присущи такие традиционные недостатки, как перенасыщение учебного плана теоретическими дисциплинами и отсутствие дисциплин, позволяющих обучать практическим навыкам и применять полученные знания для решения сложных жизненных ситуаций.  

Достаточно трудно применять свои знания, в частности, в области юриспруденции на практике студенту еще и потому, что он, овладев знаниями по каждому учебному курсу, не может разрешить проблему, где требуется применение нескольких отраслей права.

Устранить в некоторой степени эти недостатки возможно, если применять в учебном процессе современные методы обучения. Это так называемые клинические методы преподавания права.

Термин «клинические» наряду с понятием «юридическое образование» стал появляться в США в 20-30-х годах прошлого столетия. Это явилось отражением определенной тенденции в юридическом образовании, которую представляли члены так называемого Реалистического юридического движения, состоящего из группы ученых, которые старались внести социальные аспекты в изучение права. Один из юристов - реалистов Джером Франк написал в 1933 году статью для изучения «Обзор правовых вопросов» Университета Пенсильвании под риторическим названием «Почему бы не создать клинику для юристов?».

Идея клинического юридического образования была позаимствована из медицинской профессии, где существует традиция использовать медицинские клиники как основу для подготовки молодых специалистов – медиков.

Опыт клинического обучения юристов в настоящее время активно внедряется во многих странах Восточной Европы и СНГ, в том числе в Российской Федерации. В 1995-1997 годах были созданы юридические клиники на юридических факультетах университетов городов Санкт-Петербурга, Петрозаводска, Твери, Ставрополя, которые до сих пор оказывают методическую помощь.

Такая форма преподавания права довольно успешно используется преподавателями  Алтайского государственного университета.

23 февраля 2000 г. в соответствии с решением Ученого Совета юридического факультета была создана студенческая  юридическая консультация (правовая клиника) «Фемида».

12.02.2001 г. юридическая клиника была включена в состав юридического факультета АлтГУ в качестве его структурного подразделения.

В правовой клинике обучаются и консультируют студенты юридического факультета  3, 4, 5 курсов. Совместно со студентами в клинике работают опытные юристы-практики и преподаватели.            

Этот способ преподавания права призван расширить традиционный академический подход путем непосредственного вовлечения студентов в смоделированную и реальную правовую деятельность.

Суть клинического обучения состоит в вовлечении студентов старших курсов в осуществление практической деятельности  под руководством опытного преподавателя, что позволяет студентам приобретать специальные знания, максимально приближенные к различным потребностям их профессиональной практической деятельности. Большое значение для студентов имеет и приобретение ими профессионального опыта, так необходимого в наши дни для трудоустройства.

Для студентов обеспечена возможность обучения на «живых» делах – двери нашего вуза открыты для социально незащищенных слоев населения, для людей, которые реально нуждаются в получении правовой помощи, но не могут нести расходы на оплату труда квалифицированного юриста.

Основными целями юридических клиник является следующие:

1.        Совершенствование процесса приобретения студентами познавательных навыков, в том числе независимого творческого мышления, а также навыков принятия решения и разрешения проблем;

2.        Расширение практических навыков студентов, в том числе проведение бесед с клиентами, осуществление поиска материала составление заключений по делу, ведение переговоров и разрешение споров;

3.        Выработка у студентов навыков общественной деятельности и обеспечение им возможности защищать бедных и обездоленных (понимание социальной роли права);

4.        Ознакомление будущих юристов с основами юридической этики.

В соответствии с целями и задачами юридической клиники «Фемида»  со студентами в первую очередь проводятся семинары в форме ролевых игр и тренингов, в ходе которых студенты обучались интервьюированию и консультированию.

Во время проведения таких занятий и последующей практической деятельности  студенты старших курсов передают свои знания и навыки  начинающим по методике « равный обучает равного».

Организована серия ролевых игр и тренингов для студентов 3-го курса, которые проводят старшекурсники и преподаватели факультета. В частности, студентка 4-го курса Е.Белоусова была приглашена в летнюю специализированную школу «Академия прав человека» в г. Тверь, где участвовала в семинаре «Защита прав граждан в сфере публично-правовых отношений», проводимом Фондом поддержки юридического образования.

Кроме того, систематически  в проведении семинаров принимают участие практические работники: адвокаты, практикующие юристы и судьи районных судов г. Барнаула, а также Арбитражного суда и Алтайского краевого суда.

В связи с изменением текущего законодательства на  базе юридической клиники проводились занятия по земельному праву (доцент кафедры трудового, экологического права и гражданского процесса Карлова  Н.В.).

В целях изучения практики применения уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства  на базе клиники была проведена серия встреч с Барнаульским прокурором по надзору за исполнением законов в исправительно-трудовых учреждениях, старшим советником юстиции В.Н. Полукеевым и адвокатом  А.Ю. Парахневичем.

Судьей Арбитражного суда А.Ю. Кайгородовым были проведены семинары, посвященные работе юристов с доказательствами и документами.

На протяжении 2005-2007г. сотрудники юридической клиники «Фемида» приняли самое активное участие в работе, посвященной изучению и популяризации Жилищного кодекса РФ, вступившего в законную силу с 01.03.2005 г.

С этой целью со студентами проводились практические занятия с участием судей районных и Алтайского краевого суда, председателем комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Барнаульской городской думы И.И. Шефером, другими специалистами в этой области, в том числе экономистами и аудиторами.

Впоследствии по предложению администрации г. Барнаула, депутатов городской думы и НКО «Наш город» студентами были подготовлены квалифицированные письменные консультации по конкретным вопросам жилищного права, они приняли активное участие в работе общественных консультационных пунктов, куда жители г. Барнаула обращались по вопросам применения ЖК РФ.

Эта деятельность получила новое развитие в связи с предложениями, поступившими от депутатов Барнаульской городской думы и руководителей отдельных структур жилищно-коммунальной сферы о подготовке проектов правовых документов, посвященных реализации ЖК РФ и участия в издании брошюр, имеющих целью правовое просвещение жителей Алтайского края в области жилищного права.

В январе 2007г. материалы по обобщению практики применения Жилищного кодекса РФ, подготовленные группой студентов юридической клиники и В.Н. Полукеевым, были размещены в краевой газете «Два слова».

Студентами юридической клиники было дано более 4000 консультаций по вопросам гражданского, семейного, жилищного, трудового и других отраслей права, некоторые ответы составлены письменно - на обращения граждан, проживающих в районах Алтайского края, а также лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы.

Студентами юридической клиники было составлено более 700 проектов процессуальных документов, в числе которых  кассационные и апелляционные жалобы, исковые заявления и отзывы на исковые заявления, надзорные жалобы.

Следует отметить, что все клиенты студенческой юридической консультации информированы о том, что с ними работают студенты, но ни разу  посетители клиники не выразили недоверия. Наоборот, помощь студентов воспринимается с безграничным доверием, некоторые посетители (как правило, пенсионеры) неоднократно приходят именно к «своему» юристу, приводят с собой соседей и родственников, которым тоже просят помощь.

В свою очередь, доверие клиента повышает ответственность студента за предлагаемые им рекомендации. При подготовке консультации студент изучает не только законы и подзаконные акты, но и практику Верховного Суда РФ, Алтайского краевого суда, анализирует теоретические исследования по данной теме, что позволяет расширить и углубить свои знания.

По некоторым делам студенты старших курсов Алферов Артем, Поляков Виталий, Нагорнова Наталья, Зинец Александр, Попов Сергей и другие осуществляли представительство в судах лиц, относящихся к незащищенным категориям населения.

Особенно удачным было участие в гражданском деле Зинец Александра, который представлял интересы работника библиотеки университета и смог их отстоять, хотя ранее принимавшие участие в этом деле адвокаты помочь не смогли.

Исключительно актуальным и общественно значимым было представление студенткой Еленой Белоусовой интересов жильцов дома № 105 по пр. Ленина, которые оспаривали постановление администрации г. Барнаула о предоставлении части дворовой территории под застройку торгового центра. В результате нелегкой борьбы, при умелом использовании практики Верховного Суда РФ Елена получила решение в пользу жильцов, а позднее передала свой практический опыт другим студентам.

Посетители юридической клиники, неоднократно прибегавшие к помощи наших студентов, в 2004 г.направили в редакцию газеты «Алтайская правда» письмо с выражением глубокой признательности и благодарности студентам, оказавшим им правовую помощь, а также руководству факультета и университета. Публикация этого письма повысила самооценку наших студентов, которые с удвоенными силами справлялись с резко возросшим количеством посетителей.

В 2004-2005 гг. студенты, сотрудничавшие в правовой клинике «Фемида», принимали участие совместно с общественно консультационным Центром при администрации г. Барнаула в реализации международного проекта «Преодоление дистанции между местными администрациями и населением в РФ ».

Высокое качество работы студенческой  юридической консультации было отмечено в Почетной грамоте Администрации г. Барнаула. Социально полезная деятельность консультации неоднократно освещалась в средствах массовой информации, в том числе центральной печати. Студенты-консультанты получили много благодарственных слов от клиентов клиники, аппарата Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае.

Правовая клиника активно сотрудничает со СМИ с целью правового просвещения граждан. В рамках этого направления деятельности даются разъяснения по разным правовым вопросам в печати, на радио, на телевидении, в Интернете. Студенты, работающие в юридической клинике, готовят публикации по правовым вопросам в средствах массовой информации: в газете «Аргументы и Факты», бесплатном издании «Читай-город», Интернет-газете «Территория», региональном журнале «Бизнес - практика». В издаваемой университетом газете «За науку» открыта специальная рубрика для ответов на вопросы студентов. Одним из направлений деятельности юридической клиники является оказание правовой помощи в виде письменных  консультаций осужденным, находящимся в местах лишения свободы на территории Алтайского края (совместно с сотрудниками прокуратуры по надзору за законностью). Студенты юридической клиники проводят мероприятия по поддержке различных организаций некоммерческого сектора и принимают участие в мероприятиях, организуемых Уполномоченным по правам человека в Алтайском крае.

Действенную помощь оказывают сотрудники юридической клиники студентам других факультетов и других вузов.

Так, осенью 2003 года несколько студентов Алтайского государственного технического университета обратились за помощью в юридическую клинику «Фемида» в связи с тем, что их работа в студенческом строительном отряде оказалась неоплаченной, руководство ССО и администрация предприятий на их многочисленные вопросы не отвечали. Студентам была дана подробная квалифицированная консультация, подготовлены необходимые документы для обращения в суд, после чего с ними незамедлительно провели расчет.

Данная ситуация получила отражение в средствах массовой информации, что помогло другим студентам вузов края.

Первый опыт показал высокий интерес студентов к этой форме обучения, повысил успеваемость студентов, работавших в клинике.

Деятельность клиники является реально востребованной как для студентов, обучающихся по юридической специальности, за счет совершенствования их профессиональных знаний, так и для социально незащищенных слоев населения, которые по финансовым соображениям не могут обратиться за квалифицированной правовой помощью.

Необходимо отметить, что в работе студентов, работающих в правовой консультации, имеется преемственность, наши выпускники не теряют связи с вузом, в том числе и с юридической клиникой. Они  по-прежнему стараются помочь студентам, занимающимся разрешением сложных правовых проблем, участвуют в проведении тренингов и семинаров. Так, юрисконсультом Алтайского краевого радиотелевизионного передающего центра Ю. Соболевой со студентами – сотрудниками юридической клиники было проведено практическое занятие по актуальным проблемам подготовки заявлений для рассмотрения их в суде.