Вход на сайт

Логин *
Пароль *
Запомнить меня

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 

Алтайский государственный университет

В ЮИ состоялся круглый стол на тему «Правовое обеспечение туристической деятельности»

В стенах Юридического института состоялся круглый стол на тему «Правовое обеспечение туристической деятельности: общероссийские тенденции и региональная специфика».

Участники круглого стола обсудили одну из наиболее актуальных и важных в свете утверждения Стратегии развития туризма в России до 2035 года тем. Наталья Сергеевна Кувшинова депутат Государственной думы Российской Федерации VII созыва, член комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи отметила, что в настоящий момент существует множество вопросов, которые необходимо решать не только на уровне совершенствования федерального законодательства, в том числе, ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», но и на уровне региональных нормативно правовых актов. Одним из приоритетных направлений в настоящий момент является «популяризация и развитие своего туристического продукта», а также чартерных перелетов по России, которые позволят сделать внутренний туризм доступнее.

«Развитие туризма – это инструмент дипломатии мягкой силы, который позволяет развивать регионы, устанавливать дружественные связи. Задачи развития туризма гораздо более глубокие, чем просто организация отдыха», – подчеркнула Наталья Сергеевна.

С предложениями по совершенствованию законодательства в указанной сфере выступила и Наталья Владимировна Бортникова – заместитель начальника управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности. Наталья Владимировна рассказала о том, какие меры содействия развитию туризму предпринимаются в настоящий момент. Это прежде всего грантовая поддержка субъектов туристического бизнеса и принятие на уровне субъекта важного закона «Об особо охраняемых территориях рекреационного назначения в Алтайском крае», открывающего новые возможности для строительства домов отдыха, пансионатов, кемпингов, объектов физической культуры и спорта и т.д. Вместе с тем остается ряд вопросов, связанных прежде всего с проведением аттестации инструкторов, гидов, переводчиков и проводников, в частности с определением субъектов контроля за проведением подобной аттестации. Важным, с точки зрения Натальи Владимировны является также создание реестра турагентств, возможность введения электронных виз и оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям для развития туризма.

Директор Юридического института, доктор юридических наук Антон Александрович Васильев в своей речи затронул такие актуальные для Алтайского края и соседнего региона Республики Алтай проблемы как определение статуса горных территорий, предоставление гражданам доступа к их познавательным и туристическим ресурсам. В контексте данного вопроса значимость приобретает также вопрос обустройства «межстранного» туризма, создание для него грамотной правовой базы.

Татьяна Аркадьевна Филиппова, к.ю.н, профессор кафедры гражданского права ЮИ обратила внимание собравшихся на необходимость актуализации понятийного аппарата, в частности того определения понятия «туризм», которое содержится в настоящий момент в законодательстве. По мнению Татьяны Аркадьевны, необходимо говорить о туризме прежде всего «как об общественных отношениях, которые возникают в связи с поездками граждан, в рамках которых они покидают свою обычную среду обитания». При этом понятие «обычная среда обитания» используется и в ряде международных актов, например, в Глобальном этическом кодексе туризма. Кроме того, профессор подчеркнула, что нужно подходить к изменению законодательства не точечно, а менять подход, уделяя большее значение развитию частноправовой составляющей. Роль договора в регулировании данной сферы должна иметь более «выпуклую» форму. Пока остается открытым вопрос о том, какие нормы гражданского законодательства следует применять к договору по реализации туристского продукта: об услугах, подряде или купле-продаже.

Татьяна Аркадьевна Филиппова также подчеркнула, что «у нас в институте есть огромный потенциал преподавательского состава, который готов поучаствовать в экспертной оценке разрабатываемых нормативно правовых актов. Мы будем рады сотрудничать».

Старший преподаватель кафедры гражданского права ЮИ Татьяна Леонидовна Платунова в своем выступлении затронула важную проблему сельского туризма, развитие которого может иметь огромный потенциал для Алтайского края. Она также привела пример зарубежного опыта, в частности Германии, где 35% населения вовлечено в сельский туризм, что способствует созданию новых рабочих мест и развитию экономики.

«Возможно, следует перенять положительный опыт иностранных коллег и предоставить муниципальным территориям большую самостоятельность в сфере создания собственных программ развития сельского туризма с учетом территориальных особенностей» – отметила Татьяна Леонидовна.

Доктор географических наук, декан географического факультета АлтГУ Александр Николаевич Дунец также подчеркнул необходимость создания и проработки понятийного аппарата, чтобы «мы говорили на одном языке». С точки зрения Александра Николаевича, важно, что вопросы туризма обсуждаются не только на географическом факультете, но и совместно с Юридическим институтом и МИЭМИС. На сегодняшний день в АлтГУ реализуется Стратегический проект «Устойчивое развитие территорий Алтая в трансграничном пространстве» в рамках которого также подчеркивается важность развития муниципальных районов и туризма. Александр Николаевич затронул и проблему, связанную с созданием официальной туристической сети, оснащенной всеми необходимыми для путешественника объектами.

Дальнейшее обсуждение вопросов походило в форме открытой дискуссии. Гости затрагивали такие важные вопросы как регулирование гостиничных услуг, городской туризм, трансграничное сотрудничество и многое друге. Наталья Сергеевна Кувшинова отметила, что, безусловно, в рамках одной встречи невозможно охватить все проблемы и предложила продолжить дальнейшее сотрудничество в рамках подобных встреч и конференций с участием студентов, аспирантов и преподавателей.

Встреча имела большое значение с точки зрения постановки наиболее острых проблем, связанных с дальнейшей реализацией Стратегии развития туризма в России до 2035 года и разработки путей их решения.

Автор статьи: Екатерина Реммих

Фотограф: Елизавета Акимова

Последнее изменение Суббота, 01 февраля 2020 04:52

Контактная информация

пр. Социалистический, 68
Барнаул
Алтайский край
656049
Россия


8 (3852) 296-532

Фотогалерея

Поздравление с 23 февраля

Переходим на новый сайт Юридического института!

Отмечаем день Российской науки!

ЮРИДИЧЕСКИЙ АНОНСИРУЕТ БОЛЬШУЮ МЕЖДУНАРОДНУЮ КОНФЕРЕНЦИЮ.  МАЙ 2024

Юридический институт приглашает школьников и учащихся СПО на тематический квиз «Крымская конференция: на пути к Победе»

ИЗДАНА КНИГА О ЮРИДИЧЕСКОМ ИНСТИТУТЕ АЛТАЙСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА

ИЗДАЛИ БУКЛЕТ О ЮРИДИЧЕСКОМ ИНСТИТУТЕ АлтГУ